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鼓励声测管生产企业实行回收目标责任制

发布日期:2021-08-17 15:33
为了深入实施和完善废声测管回收体系,促进家电更新和消费,促进生产者责任延伸制度,鼓励家电生产企业实行回收目标责任制,现将有关事项通知如下。一是在习近平建设有中国特色社会主义新时代的指导下,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移地贯彻新的发展观,以促进优质发展为主题,以深化供给侧结构改革为主线,推动家电生产企业积极承担社会责任。
按照声测管企业自愿、政府支持、示范引导、有序推进的原则,以供给侧结构改革为主线,进一步优化回收渠道,促进家电行业优质发展,为整个内需体系提供支撑,以促进家电行业优质发展为主题,以深化供给侧结构改革为主线,进一步优化回收渠道,完善内需体系。到2023年,建立了一批实行回收目标责任制的家电生产企业示范单位,形成了一批可复制推广的回收模式和经验。重点家电品种规范回收率明显提高,废声测管回收市场主体能力和水平明显提高,支持家电回收企业履行回收责任的激励机制进一步推广。行动内容要明确声测管类别,确定企业范围;推动电视、冰箱、洗衣机、空调等四类家电生产企业(按总公司计算)实行回收目标责任制。参与回收目标责任制的企业(以下简称责任企业)应明确纳入回收目标制的声测管类别,并按年设定回收目标,包括年回收量、年回收率(年回收率=年回收量/前三年平均销量)等行动目标。
声测管回收率不受类型和品的限制。定量目标的完成率为70%,行动目标为30%。扩大回收渠道,创新回收方式;鼓励责任企业通过自身销售渠道和售后服务网络进行废声测管逆向回收,不断完善销售服务体系的回收功能;结合电子商务平台和家电店开展家电以旧换新活动,促进废声测管回收利用;声测管优化储存设施,畅通运输网络。鼓励责任企业依托销售网络建设废声测管回收储存设施,促进家电销售网络和储运网络一体化发展。指导责任企业与回收企业建立共享的废声测管回收运输体系,支持有条件的地方建立区域性废声测管配送中心,方便企业储运。
声测管厂家加强流向管理,提高处理能力;支持责任企业建立覆盖家电回收、运输和处置的信息系统,并与拆解企业的信息系统对接,对废声测管实行统一编码和运输订单,实现整个回收过程的可追溯性。负责企业回收的所有废声测管应移交给有资质的拆解企业进行规范处理。责任企业可以自建拆解生产线,按要求处理声测管电子声测管,开展规范拆解工作;或者通过委托加工、合资、股权合作等多种市场化方式,与有资质的废声测管拆解企业联合开展废声测管加工,按要求拆解;利用可再生资源促进绿色发展。声测管拆解企业应按再生原料分类,不断提高深度处理水平。负责加强原材料回收采购,建立绿色供应商名单。鼓励责任企业和废声测管拆解企业共同建立技术研发平台,加强再生原料、再生声测管和声测管再利用的研发,推动声测管设计向易回收、易拆卸方向优化。继续提高再生资源的质量和利用水平,畅通废物再生渠道。第六,创新政策支持,加强激励约束。
声测管厂家要制定具体的激励政策措施,优先支持责任企业转型升级、创新发展等项目建设;对完成回收指标并符合国家相关管理要求的企业,列入家电生产企业绿色责任名单,优先支持企业发行绿色债券和绿色信贷审批。负责企业承诺的目标和任务,并向社会公布。工作安排要编制并提交责任申请报告。负责企业根据自身情况制定废声测管回收指标,提出当年回收率、年回收量等目标任务,建立回收体系、家电拆解处理、信息管理等具体建设方案和措施,并于每年1月31日前通过省发改委报送国家发改委。组织评审并公布责任企业名单。国家发改委会同工业和信息化部、生态环境部成立了家电回收目标责任制工作组和专家组,组织对责任企业提交的责任申请报告进行专家评审,研究提出实施废声测管回收目标的责任企业名单,并于每年3月底前向社会公布。回收利用目标责任制。根据申请报告提出的实施方案,按照规定的回收目标,细化任务分工,明确责任,明确责任,加大人力、物力、财力投入,加强组织保障、技术支持、信息服务、评估等体系建设,确保目标任务高质量完成。
在下一年的申请报告中,责任企业应包括上一年回收目标责任的完成情况,并提供相关证明。对年度回收目标责任制的实施进行自我评估,并在企业网站上公布评估结果。开展跟踪评估,完成宣传工作。会同工业和信息化部、生态环境部,对责任企业进行政策和技术指导,跟踪组织专家每年对责任企业实行回收目标责任制。评价结果将作为实施激励政策的重要依据向社会公布。

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